去年十一月，裁判文書網披露了一份一審刑事判決書，安徽葉集農村商業銀行原董事長宮保棟因任職期間濫用職權，擅自加蓋公章簽訂合同，違擔保9000萬元貸款和收受100萬元，被判處9年有期徒刑，身陷囹圄。

 董事長違規擔保9000萬元

 2017年，藍山公司實際控制人童某星從阜南縣拍下一塊土地，為繳納土地出讓金，童某星找到宮保棟，通過安徽國厚金融公司拆借9000萬元，再貸款給金偉建筑公司，實際歸藍山公司使用。

在這個過程中，宮保棟向葉集農商行隱瞞了資金的實際用途，未經葉集農商銀行集體研究并授權，指使其駕駛員私自取出單位公章，擅自以葉集農商行名義與國厚公司、金偉建筑、藍山置業簽訂了《四方協議》，同時，還向中信銀行違規出具了《保函》協議。后經鑒定，《四方協議》和《保函》上的簽名為宮保棟本人所簽，加蓋的正是葉集農商行公章。

 其實，這并不是宮保棟第一次私下“招攬生意”。早在2011年就曾幫助他人貸款1600萬元，期間以此索要對方100萬“好處費”。后來，宮保棟因違規擔保，被判處有期徒刑六年；犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑四年。決定執行有期徒刑九年。同時追繳宮保棟違法所得人民幣一百萬元，已追繳十五萬元，剩余人民幣八十五萬元，繼續追繳。

智能印章機規范銀行公章使用，避免違規操作

 事實上，這樣的違規擔保案件不止一起。商業銀行之所以頻繁出現這種違規擔保的問題，說到底還是與銀行放松內部管控、過度用業績掩蓋問題和風險有關。一些人正是利用這種漏洞，在擔保合同上簽字或偷偷蓋公章，在不發生損害時，很難被發現。

 商業銀行重要的是完善公司內部治理、強化內部控制、加強印章使用的監督管理，同時董監高依法依章程履職盡責，不只是強化制度的完善，還要借助現代科學技術，運用智能化管理才能夠杜絕違規擔保的事情發生。

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